2016年1月1日,“十二五”的收官,“十三五”的開端,在這具有轉(zhuǎn)折性歷史性的一天,環(huán)保行業(yè)一大批法律法規(guī)即將正式實(shí)施。
《大氣污染防治法》1月1日施行
12月29日下午,全國人大法律委、環(huán)資委、法工委、國務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合召開新《大氣污染防治法》實(shí)施座談會(huì)。《中華人民共和國大氣污染防治法》已于8月29日由十二屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議修訂通過,將自2016年1月1日起施行。
環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧在發(fā)言中指出,新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心,主線更清晰,重點(diǎn)更突出,內(nèi)容更完備,管控措施更嚴(yán)密,公眾參與更暢通,體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新要求,順應(yīng)了公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的新期待,為加強(qiáng)大氣污染防治工作提供了強(qiáng)有力的法律武器。各級環(huán)保部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真開展普法宣傳,切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)新法各項(xiàng)規(guī)定,依法堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)即將于1日起實(shí)施
現(xiàn)階段最嚴(yán)苛的第四階段燃油消耗標(biāo)準(zhǔn)即將于2016年1月1日起實(shí)施。
按照國家要求,到2020年,車企燃油限值要從2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里,年均降幅達(dá)6.2%左右。第三方智庫機(jī)構(gòu)能源與交通創(chuàng)新中心近日發(fā)布的《2015中國乘用車燃料消耗量發(fā)展年度報(bào)告》顯示,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),在車型方面,單車限值較此前加嚴(yán)了20%,而目標(biāo)值也對應(yīng)降低了30%~40%,這意味著目前1/4新車車型若不進(jìn)行技術(shù)升級將面臨淘汰。
新版廢棄電器處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1月1日起實(shí)行
2015年11月26日,財(cái)政部、環(huán)保部、發(fā)改委和工信部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起施行。
在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中,廢棄電視機(jī)、微型計(jì)算機(jī)的基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有所下降,而對廢棄空調(diào)的基金補(bǔ)貼有較大幅度提高,從35元/臺(tái)提升至130元/臺(tái)。此外,在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中,電視機(jī)和洗衣機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩檔,劃檔準(zhǔn)則以產(chǎn)品規(guī)格大小為準(zhǔn)。
充電樁國標(biāo)發(fā)布1月1日實(shí)施
12月28日,質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合國家能源局、工信部、科技部等部門,在京發(fā)布新修訂的電動(dòng)汽車充電接口及通信協(xié)議5項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)將于明年1月1日起實(shí)施。
電動(dòng)汽車充電用接口及通信協(xié)議作為實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車傳導(dǎo)充電的基本要素,其技術(shù)內(nèi)容的統(tǒng)一和規(guī)范,是保證電動(dòng)汽車與充電基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的技術(shù)基礎(chǔ)。此次5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂全面提升了充電的安全性和兼容性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國已建成充換電站3600座,公共充電樁4.9萬個(gè),較去年底增加1.8萬個(gè),同比增速58%。
燃煤電廠超低排放電價(jià)支持政策1月1日實(shí)行
在12月2日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,國家決定全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,并要求對超低排放和節(jié)能改造要加大政策激勵(lì),改造投入以企業(yè)為主,中央和地方予以政策扶持,并加大優(yōu)惠信貸、發(fā)債等融資支持。其目的則是落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)化石能源清潔化、改善大氣質(zhì)量、緩解資源約束。
對2016年1月1日以前已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的現(xiàn)役機(jī)組,對其統(tǒng)購上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)1分錢(含稅);對2016年1月1日之后并網(wǎng)運(yùn)行的新建機(jī)組,對其統(tǒng)購上網(wǎng)電量加價(jià)每千瓦時(shí)0.5分錢(含稅)。
政策從2016年1月1日起執(zhí)行。
《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》1月1日起施行
為了提升全國危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理水平,在“十三五”期間,環(huán)境保護(hù)部將繼續(xù)參照《“十二五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》開展全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的科學(xué)性、合理性和可操作性,環(huán)境保護(hù)部組織修訂了《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》(見附件),要求于2016年1月1日起施行。
在《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》中含有工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標(biāo)和危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容。
1月1日起市場上包裝飲用水的名稱將執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)
“小分子水”“蒸餾水”……市場上包裝飲用水的各種名稱,繞得你暈頭轉(zhuǎn)向?然而按照今年5月24日實(shí)施《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包裝飲用水》(GB19298-2014)的規(guī)定,不僅包裝飲用水有新的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),而且從2016年1月1日起,市場上包裝飲用水的名稱應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué),不得以水以外的一種或若干種成分來命名包裝飲用水。
即包裝飲用水的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品包裝通則》(GB7718)的規(guī)定,除清晰、醒目、持久外,還要在消費(fèi)者購買時(shí)易于辨認(rèn)和識(shí)讀。這樣,包裝飲用水的產(chǎn)品名稱只可以有“飲用天然礦泉水”“飲用純凈水”和“其他飲用水”三種,而“蒸餾水”“活化水”、“小分子團(tuán)水”、“功能水”、“能量水”、其他不科學(xué)的名稱等,都將禁止出現(xiàn)在外包裝標(biāo)簽上。
船舶環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)2016年元旦實(shí)施
2016年1月1日起,國際船舶氮氧化物排放的新標(biāo)準(zhǔn)將生效,以應(yīng)對越來越嚴(yán)峻的氣候環(huán)境。
IMO海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(MEPC)在2013年5月17日舉行的第65次大會(huì)上討論并通過了《防止船舶污染國際公約》有關(guān)氮氧化物的修訂草案,把排放控制區(qū)域(ECAs)有關(guān)實(shí)施氮氧化物排放控制技術(shù)章程第三層標(biāo)準(zhǔn)(TierIII)的時(shí)間推遲到2021年1月1日。但到2014年,迫于各方壓力,這一標(biāo)準(zhǔn)被提前到2016年1月1日生效,而且標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻。
據(jù)悉,氮氧化物控制要求針對輸出馬力超過130kW的船用柴油機(jī),根據(jù)船只建造日期不同會(huì)有不同的層次標(biāo)準(zhǔn)。
氮氧化物排放控制技術(shù)章程第三層標(biāo)準(zhǔn)(TierIII)僅適用于在排放控制區(qū)域(ECAs)內(nèi)運(yùn)行的特定船只氮氧化物的排放。此區(qū)域之外的地方施行氮氧化物排放控制技術(shù)章程第二層標(biāo)準(zhǔn)(TierII)。