《實施方案》圍繞“深入”兩字，對于“十四五”時期，城市黑臭水體治理工作提出了更高的要求。一方面，要求鞏固好已有的治理成效，充分發(fā)揮河長制、湖長制，推進長效機制等建設；另一方面，把治理的范圍進一步擴大到縣級城市，讓生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉惠及更多的人民群眾。在原來的基礎上作出了創(chuàng)新和突破。
強化流域統(tǒng)籌治理。明確要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村的綜合治理。縣級城市建成區(qū)面積相較地級及以上城市要小，黑臭水體成因也更為復雜，受農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染等影響更大，治理難度更大，需要調(diào)動相關部門力量共同推進，加強部門協(xié)同，形成各司其職、各盡其責的工作格局。
強調(diào)加快推進設施補短板，定硬任務、硬目標。明確到2025年，城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上，進水BOD濃度高于100毫克/升的城市生活污水處理廠規(guī)模占比達90%以上。充分體現(xiàn)推進城市生活污水收集處理工作的力度和決心。
加大引導社會資本參與的力度。鼓勵國有企業(yè)參與到排水管網(wǎng)專業(yè)養(yǎng)護工作中，推行“廠—網(wǎng)”一體化專業(yè)運維。創(chuàng)新資金投入方式，推廣以污水處理廠進水污染物濃度、污染物削減量和污泥處理處置等支付運營服務費，吸引社會資本參與。
