在“綠水青山就是金山銀山”理念引導(dǎo)下，我國(guó)生態(tài)環(huán)境治理取得長(zhǎng)足發(fā)展。2020年，我國(guó)在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的同時(shí)，助力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，圓滿完成藍(lán)天、碧水、凈土三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)。2021年，作為“十四五”開局之年，國(guó)家著力建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)迎來蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
生態(tài)環(huán)境部此前發(fā)布的《2020中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，2020年全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
從國(guó)家生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，“十三五”期間，我國(guó)生態(tài)環(huán)境明顯改善，是迄今為止生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的五年，全國(guó)各地環(huán)境普遍提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色和質(zhì)量底色。
此外，疫情期間，各地積極統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，堅(jiān)持疫情就是命令、防控就是責(zé)任，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水處理處置等相關(guān)環(huán)境監(jiān)控和服務(wù)措施，全國(guó)醫(yī)療廢物處置能力增長(zhǎng)近30%。
我國(guó)“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步聚焦生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境治理。作為“十四五”開局之年，2021年，我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)迎來蓬勃發(fā)展的重要機(jī)遇期，國(guó)家著力建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。面對(duì)新的發(fā)展時(shí)期，環(huán)保行業(yè)將從原來的污染防治，發(fā)展到更多體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值及對(duì)于環(huán)境資源的貢獻(xiàn)。
圍繞污染治理行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)監(jiān)管、融資方式、資金補(bǔ)償?shù)龋幌盗邢嚓P(guān)政策密集出臺(tái)。其中，《關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)相關(guān)工作的通知》聚焦重點(diǎn)行業(yè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，有效盤活存量資產(chǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。水電氣熱等市政工程以及城鎮(zhèn)污水垃圾處理、固廢危廢處理等污染治理項(xiàng)目位列其中。
打造治水高地
2020年，我國(guó)著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。全國(guó)10638個(gè)農(nóng)村“千噸萬人”水源地全部完成保護(hù)區(qū)劃定；全國(guó)共計(jì)新建污水收集處理設(shè)施3.9萬個(gè)；全國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)98.2%。
以我國(guó)水務(wù)行業(yè)體量最大的上市公司北控水務(wù)為例，其在江蘇宜興以全域打包、城鄉(xiāng)一體化、廠網(wǎng)一體化的模式，為當(dāng)?shù)靥峁┮粩堊庸芗曳?wù)，以BOT方式建設(shè)8座污水處理廠，日處理水量19.5萬噸；新建管網(wǎng)約2000公里、存量管網(wǎng)約2449公里；新建及運(yùn)營(yíng)維護(hù)2960個(gè)自然村污水收集處理設(shè)施，為未來環(huán)境治理的新業(yè)態(tài)打開了思路；在福建福州鼓臺(tái)中心區(qū)水系綜合治理PPP項(xiàng)目，治理包括鼓樓與臺(tái)江的所有內(nèi)河及左海、西湖兩內(nèi)湖及串珠公園，該項(xiàng)目歷經(jīng)短短250天，率先實(shí)現(xiàn)福州“黑臭”消除效果，并利用福州良好的自然山水資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合每條河道特點(diǎn)，打造出生動(dòng)、多樣的河道濕地景觀，促進(jìn)城市與自然的和諧共生。
北控水務(wù)表示，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重要使命是實(shí)現(xiàn)環(huán)境價(jià)值轉(zhuǎn)換，將原來的黑臭水體與污水廠等城市負(fù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為支撐城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與滿足市民美好生活需求的正資產(chǎn)。
政策變革驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，將成為“十四五”期間我國(guó)水務(wù)行業(yè)的一大發(fā)展趨勢(shì)。作為行業(yè)龍頭企業(yè)，北控水務(wù)致力于成為政策與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的參與者和受益者。據(jù)悉，其在京津冀地區(qū)布局了白洋淀流域、北京城市副中心、新航城、冬奧會(huì)四大治水高地，根據(jù)每個(gè)治水高地的不同需求，因地制宜展開治理。
北控水務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，新階段提出了新的發(fā)展需求，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要新突破。與社會(huì)公用事業(yè)其他領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展相比，環(huán)境產(chǎn)業(yè)仍有較大局限性，要踐行環(huán)境產(chǎn)業(yè)新階段的發(fā)展內(nèi)涵，就要改變環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，從碎片化發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性發(fā)展，從粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫嫘桶l(fā)展，從消耗型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值型發(fā)展，從封閉型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楣矂?chuàng)型發(fā)展。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)繼續(xù)開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)秋冬季監(jiān)督幫扶，基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。對(duì)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行“動(dòng)態(tài)清零”，嚴(yán)格秸稈露天焚燒管控，推進(jìn)露天礦山綜合整治、揚(yáng)塵綜合治理。全國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高到87%，超過84.5%的目標(biāo)。PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市平均濃度比2015年下降28.8%，超過18%的目標(biāo)。2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度比2015年下降18.8%，超額完成“十三五”期間下降18%的目標(biāo)。
生態(tài)環(huán)境部持續(xù)推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)制度體系建設(shè)，啟動(dòng)編制2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，加快推動(dòng)《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程。2020年底，生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)全國(guó)碳市場(chǎng)配額分配方案，根據(jù)配額分配方法，對(duì)2019年至2020年配額實(shí)行全部免費(fèi)分配，并采用基準(zhǔn)法核算重點(diǎn)排放單位所擁有機(jī)組的配額量。重點(diǎn)排放單位的配額量為其所擁有各類機(jī)組配額量的總和。
2011年以來，國(guó)家在7個(gè)省市開展了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，截至今年3月，共覆蓋20多個(gè)行業(yè)，近3000家重點(diǎn)排放企業(yè)，累計(jì)覆蓋4.4億噸碳排放量，累計(jì)成交金額約104.7億元，是全球覆蓋二氧化碳排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。
碳排放數(shù)據(jù)是碳市場(chǎng)交易的基礎(chǔ)，智慧環(huán)保助力碳排放權(quán)交易。對(duì)此，首創(chuàng)證券研報(bào)指出，智慧環(huán)保、環(huán)保信息化等措施，可以更好完成碳排放數(shù)據(jù)檢測(cè)與監(jiān)測(cè)功能。智慧環(huán)保以數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)為根本，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過“獲取-分析-利用”三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的檢測(cè)與監(jiān)測(cè)。其中，由物聯(lián)網(wǎng)感知層獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，平臺(tái)層進(jìn)行數(shù)據(jù)融合與分析，應(yīng)用層實(shí)現(xiàn)具體應(yīng)用功能。
