尊重市民情感記憶，人民公園整改成立由何鏡堂等4名院士領銜的專家顧問委員會
市人大常委會委員駱美全：人民公園目前整改進展情況如何？收集到市民主要關心哪些方面的問題？下一步有什么具體計劃？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：市區(qū)聯(lián)合成立工作專班，制定整改推進方案，堅持“尊重歷史、保護生態(tài)、以人民為中心”的理念，廣泛聽取專家和市民群眾的意見，高質量科學推進人民公園整改。一是組建管理決策咨詢機構，成立“三個委員會”。成立專家顧問委員會，由何鏡堂、王建國、吳志強、孟建民等4名院士領銜，全國15位高水平大師組成。成立公眾咨詢委員會，集人大、政協(xié)、專業(yè)人士、公眾等23名代表，全程參與整改工作。成立人民公園管理委員會，全面加強人民公園保護管理。專家顧問委員會和公咨委都分別召開了3次會議，充分發(fā)揮了重要作用。二是強化樹木保育保護，實行“一樹一策”。開展全園362株樹木健康檢查，編制“一樹一檔”，改良生長環(huán)境，樹木長勢向好。三是不斷完善整改設計方案，達成“三點共識”。何鏡堂院士領銜，全面梳理了廣州傳統(tǒng)中軸線（近代）歷史風貌，編制了《人民公園整改設計方案》，凸顯“做好歷史文化的保護與傳承”“樹立生態(tài)文明理念、加強生態(tài)環(huán)境保護”和“堅持以人民為中心，尊重市民情感記憶”的三點專家共識。四是精心保護古樹大樹，審慎補植遮陰喬木。普查全園樹齡，百齡古樹從原有7株增加到14株、古樹后續(xù)資源81株。加強古樹大樹的保護，強化人員配備，加強日常巡查。補植鄉(xiāng)土樹種，在公園主要活動場地補植鄉(xiāng)土遮陰喬木49株，滿足市民納涼需求。五是聽取市民活動需求，豐富公園文體功能。組織“粵語講古”，讓市民在人民公園回味歷史、體悟文化、記住鄉(xiāng)愁。邀請周邊中小學生走進公園，開展繪畫、書法、剪紙創(chuàng)作展示，舉辦“我要上廟會”等群眾性文體活動。
下一步，我們將繼續(xù)穩(wěn)步推進人民公園整改工作，鞏固和提升整改成果。一是繼續(xù)加強樹木保護工作。二是成立廣州市人民公園管理中心，把人民公園納入“歷史名園”名錄加以保護。三是完善歷史風貌保護恢復。充分挖掘公園歷史文化價值，按照最小干預原則，做好第一公園舊址的歷史風貌保護恢復。四是做好公園百年歷史智慧展示。五是逐步完善人民公園植物生態(tài)群落。適當補種喬灌木，優(yōu)化植物景觀，建立嶺南特色的植物生態(tài)群落，并做好果樹加種、培育、分享，引鳥進公園。六是全面提升公園管理服務水平。開展健康向上的文體活動，讓市民參與文化保護與傳承，共同打造人民公園全民共享典范。
越秀區(qū)區(qū)長郭昊羽：人民公園共享充電寶、急救箱、母嬰室等全部落實到位。我重點補充一下整改中如何做好聽取群眾意見方面的工作。一是在服務群眾、立行立改方面，堅持以群眾滿意為標準縱深推進整改工作，采取“四到”方式即問到、聽到、看到、辦到，常態(tài)化聽取群眾意見建議，形成《人民公園整改提升情況一覽表》《人民公園整改需協(xié)調及跟進事項表》兩張清單，立行立改500余項。對群眾提出在公園配置折疊桌凳、共享充電寶、急救箱、一次性口罩、一次性雨衣，以及增設母嬰室、除顫儀等一系列需求全部落實到位，并在人民公園試點開放綠地，供市民開展草地活動、休憩游玩。二是在接地氣、聽取民意方面，在公園內開展問卷調查，共收回問卷1006份，群眾的意見建議主要集中在增加休息椅凳、增加遮陽設施、增加綠植、增加便民儲物設施、增加歷史文化介紹以及開展主題活動、禁止寵物入園、禁止騎行等8個方面，目前這些意見已經反饋給設計團隊，并有機融入到整改設計方案中。
加強對大小馬站書院群等書院遺址的修繕保護和活化利用，把書院群打造成讀懂廣州千年歷史的重要陣地
市人大常委會委員沈奎：目前對一些文物建筑、歷史建筑的歷史文化內涵的挖掘和宣傳工作還需加強，例如大小馬站書院群。請問將采取什么措施挖掘、整理、活化利用書院群的歷史價值，講好廣州故事？
市文化廣電旅游局局長劉瑜梅：近年來，我們加強了對書院舊址及相關文化保護利用工作。比如，對全市的書院遺存進行調查摸底，對重要的書院遺址進行考古發(fā)掘和保護，對一批書院舊址進行修繕，等等。重點做好三個方面工作：一是充分利用文物保護專項資金，對大小馬站書院群等書院遺址進行修繕保護，現(xiàn)存的廬江書院、濂溪書院、青云書院，已經公布為市級文物保護單位，其他準備復建的書院，我們將聯(lián)手有關區(qū)一起做好相關工作。二是對全市的書院遺址舊址進行分類保護和活化利用，有條件的進行陳列展示和對外開放，探索建立以政府為主導，社會各方力量廣泛參與的書院遺址管理模式。三是深化與高校和科研院所等的合作，充分挖掘廣州書院的文化內涵和背后的歷史故事，依托陳家祠、萬木草堂、玉巖書院等古書院，舉辦公益性的學術講座，推出書院文化精品旅游線路，把書院打造成讀懂廣州千年歷史的重要陣地。
越秀區(qū)區(qū)長郭昊羽：大小馬站地塊集聚著廣州歷史城區(qū)唯一尚存成群成片古書院。我區(qū)將繼續(xù)堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，深入挖掘文物資源的歷史文化內涵及時代價值，不斷提升文物的人文內涵。“傳統(tǒng)中軸線（近代）歷史文化街區(qū)保護利用規(guī)劃修編”項目已于2022年2月啟動編制，我區(qū)將大小馬站書院群納入規(guī)劃范圍，全方位挖掘傳統(tǒng)中軸線歷史故事、文化價值、精神內涵。
全市排查古樹后續(xù)資源3449株，納入林長制工作實行網(wǎng)格化管理，村（社區(qū)）級林長每周至少巡查一次
市人大常委會委員肖毅東：根據(jù)《廣州市綠化條例》規(guī)定，市、區(qū)政府相關部門要對古樹后續(xù)資源開展調查登記、建立檔案、設置標志以及開展日常巡查，相關工作具體進展如何？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：古樹后續(xù)資源是指樹齡在80年以上不足100年的樹木以及胸徑80厘米以上的樹木。根據(jù)《廣州市綠化條例》規(guī)定，古樹后續(xù)資源由區(qū)綠化主管部門進行調查登記，建立檔案和設置標志，并向社會公布。一是專題會議部署。3月18日，召開全市古樹名木保護推進會議，進一步部署古樹后續(xù)資源調查工作。二是加強技術支撐。開發(fā)出古樹后續(xù)資源調查專用APP，提供給各區(qū)園林綠化部門安裝使用。三是全面深入摸查。組織各區(qū)綠化部門加快古樹名木及其后續(xù)資源的摸查工作，走街入巷調查樹木1.5萬余株，技術復核5224株，經樹齡鑒定新增古樹61株，核定古樹后續(xù)資源3449株。
在健全古樹后續(xù)資源管理機制措施方面，一是對古樹后續(xù)資源實行前置保護。今年1月我市首創(chuàng)樹木保護專章制度，將古樹后續(xù)資源保護作為前置條件、邊界條件，要求建設項目在詳規(guī)調整、立項文件、設計方案、初步設計中編制樹木保護專章，最大限度避讓古樹后續(xù)資源。二是嚴格古樹后續(xù)資源遷移審批。禁止砍伐被確定為古樹后續(xù)資源的樹木，嚴格古樹后續(xù)資源遷移審核把關，凡是涉及遷移古樹后續(xù)資源的綠化審批，必須征求社會公眾意見、召開專家論證會，加強社會參與、監(jiān)督。三是加強古樹后續(xù)資源巡查。將古樹后續(xù)資源保護納入林長制工作，實行網(wǎng)格化管理，開展常態(tài)化巡查，村（社區(qū)）級林長每周至少巡查1次，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。四是完善古樹后續(xù)資源配套文件。修訂《廣州市古樹名木遷移管理辦法》，將古樹后續(xù)資源的遷移一并納入管理。
花都區(qū)副區(qū)長麥韶明：我區(qū)于去年11月啟動了古樹后續(xù)資源補充調查工作，組織開展了3輪摸查，共計摸查出古樹后續(xù)資源141株。目前，建立了區(qū)、街鎮(zhèn)、村社三級巡查機制，區(qū)每月至少巡查1次，街鎮(zhèn)和村社每周至少巡查1次，同時委托第三方公司定期對古樹名木及其后續(xù)資源進行專業(yè)巡查和檢測。制定《花都區(qū)古樹名木保護工作指引》，對古樹名木及其后續(xù)資源保護、巡查、復壯、施工等方面提出具體要求和明確指引。區(qū)綠化部門主動邀請區(qū)檢察院介入指導工作，今年以來區(qū)檢察院立案督促街鎮(zhèn)完成共計14株古樹名木及其后續(xù)資源問題整改。
對非國有歷史建筑給予修繕資金補助，出臺《廣州市歷史建筑修繕監(jiān)督管理與補助辦法》
市人大常委會委員羅玉忠：現(xiàn)有建筑修繕、交易等政策對非國有產權歷史建筑的認定，偏重于增加義務，鼓勵不夠，導致多數(shù)非國有產權業(yè)主因擔心造成較大限制不愿意配合，影響了掛牌保護工作。請問在支持非國有產權歷史建筑修繕方面有什么鼓勵政策？
市住房城鄉(xiāng)建設局局長王宏偉：歷史建筑作為文化載體，不同于一般建筑，對其修繕加以嚴格規(guī)范是有必要的。與此同時，我市也采取了一些鼓勵措施：一是出臺《廣州市歷史建筑修繕監(jiān)督管理與補助辦法》，給予非國有歷史建筑保護責任人修繕資金補助。輕微修繕的，按照500元/平方米進行補助；非輕微修繕的，根據(jù)房屋結構類型，分別按照1000元/平方米或1500元/平方米進行補助；每處歷史建筑10年內只能享受一次補助資金，最高不超100萬元。二是設置歷史建筑修繕咨詢熱線020-83635390，向公眾提供歷史建筑修繕、補助相關政策咨詢服務，市房安所安排專人值守；確定6家專業(yè)單位，免費提供歷史建筑修繕技術咨詢指導。下一步，市住建局將會同相關部門研究完善相關支持政策，以修訂《廣州市歷史文化名城保護條例》為契機，加強對非國有歷史建筑保護責任人的支持引導，簡化申請材料，優(yōu)化辦事流程，提高保護責任人修繕保護歷史建筑的積極性。
市規(guī)劃和自然資源局副局長鄧堪強：除制定修繕補助辦法以外，我市已于2020年出臺了《廣州市促進歷史建筑合理利用實施辦法》，鼓勵政策措施還包括：一是在滿足消防等要求的前提下，可以在建筑內部適度增加使用面積或者調整樓層層高。二是出讓地塊中有保留歷史建筑要求的，可以辦理歷史建筑確權登記。三是允許多功能使用，鼓勵引入眾創(chuàng)空間、文化創(chuàng)意、民宿客棧等。近期已啟動《廣州市歷史文化名城保護條例》修訂和《廣州市傳統(tǒng)風貌建筑保護規(guī)定》的立法工作，多維度激發(fā)使用者保護利用積極性。
制定歷史建筑風貌保護“一圖一表”，目前815處歷史建筑已全部掛牌
市人大常委會委員閔衛(wèi)國：調研中發(fā)現(xiàn)北平旅店舊址等部分歷史建筑風貌保護不到位，針對這一類情況，請問在加強歷史建筑風貌保護方面有什么具體措施？
市規(guī)劃和自然資源局副局長鄧堪強：北平旅店舊址歷史建筑風貌保護不到位，主要問題是特色部位被廣告招牌遮擋，經協(xié)調，目前已拆除廣告招牌。此外，我們舉一反三，反思我們在歷史建筑的保護、管理等方面還存在不足的地方，主要加強了以下五方面工作：一是摸清包括歷史建筑在內的歷史文化遺產保護狀況，同步督促各區(qū)政府開展保護標志牌設置，目前815處歷史建筑已全部完成掛牌。經市名城委審議已原則通過第七批13處歷史建筑推薦名單，即將對社會公布。二是進一步明確每處歷史建筑的核心保護要素，制定保護對象的“一圖一表”，明晰屬地的保護職責。三是出臺《廣州市關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的實施意見》，啟動《廣州市歷史文化名城保護條例》修訂工作，進一步明確歷史建筑的保護重點和活化利用方式。四是將巡查工作納入社區(qū)網(wǎng)格化管理，落實責任到人，實施聯(lián)防聯(lián)控，加強巡查抽查和“回頭看”，運用攝像頭、遙感監(jiān)測、傳感器等先進科技手段，健全歷史建筑實時監(jiān)測監(jiān)管機制。五是發(fā)動“名城守護官”、志愿者參與保護，推動全社會形成共治共享的保護傳承意識。
市住房城鄉(xiāng)建設局局長王宏偉：目前，北平旅店舊址保護責任人已將遮擋建筑外立面價值要素的廣告牌拆除，已恢復至保護規(guī)劃圖則所展示的風貌狀態(tài)。為進一步加強歷史建筑修繕保護，市住建局將重點做好以下幾項工作：一是加強歷史建筑修繕的指導和監(jiān)督檢查。加強政策宣傳和技術指引，壓實住建部門和相關單位責任，嚴格按照歷史建筑保護利用規(guī)劃圖則、修繕圖則等要求開展修繕工程。二是持續(xù)做好歷史建筑結構安全核查工作。2021年我們已對全市763處房屋類歷史建筑進行了結構安全核查，并指導各區(qū)住建部門對存在結構安全問題的歷史建筑開展了督修工作。結合整改要求，我們將深入推進此項工作。三是扎實做好歷史建筑蟻患調查和治理工作。2021年我們組織開展房屋類歷史建筑白蟻危害現(xiàn)場調查，對511處歷史建筑白蟻危害評級。我們將持續(xù)深入推進歷史建筑蟻患調查和治理，保障房屋安全。四是加強部門聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)破壞歷史建筑風貌問題，及時反饋處置，共同做好保護工作。
越秀區(qū)區(qū)長郭昊羽：我區(qū)堅持問題導向，舉一反三加強全區(qū)歷史建筑風貌保護工作。一是堅持規(guī)劃引領，為保護歷史風貌提供遵循及指引。推進完成了第一至六批260處歷史建筑的保護規(guī)劃編制工作，堅持“一棟一冊”深挖歷史價值，明晰建筑主要立面、特色部位及裝飾，細化核心價值要素。二是將日常巡查納入社區(qū)網(wǎng)格化管理范疇，加大巡查監(jiān)管力度。全區(qū)18條街道按照“屬地管理、守土有責”的原則，將全區(qū)歷史建筑列入社區(qū)網(wǎng)格化管理日常巡查對象，堅持“每日一巡、每月一報”，遏制風險萌芽。三是積極開展有關專業(yè)學習培訓，增強領導干部和廣大黨員對歷史文化保護傳承的認識，提高參與歷史建筑保護利用工作的積極性。接下來，我區(qū)將進一步完善歷史文化遺產保護制度體系，加強對歷史建筑的整體保護利用，堅持以用促保，鼓勵歷史建筑在符合其核心歷史文化價值的前提下開展維護修繕和多功能使用。
住建部充分肯定新修訂的《廣州市綠化條例》，認為該條例為國家、省修訂城市綠化條例提供借鑒
市人大常委會委員蘇小澎：廣州市綠化條例修訂后，對做好新條例與已出臺規(guī)章文件的銜接，確保新條例有效實施方面，有什么具體考慮？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：新修訂的《廣州市綠化條例》得到國家住建部、省住建廳的指導和支持，住建部、住建廳都提出很好的指導意見，并表示《廣州市綠化條例》修訂將為下一步《城市綠化條例》《廣東省城市綠化條例》修訂工作提供借鑒。新修訂的市綠化條例頒布實施后，我們將重點推進以下幾方面工作。一是清理現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件，凡與綠化條例規(guī)定不一致的，該廢止的廢止，該修改的修改。二是及時制定配套的規(guī)范性文件，包括特色風貌林蔭路的認定和管理辦法、歷史名園的評定和保護管理辦法、古樹名木遷移和管理辦法等。三是進一步完善配套的操作細則，包括樹木保護專章編制指引、修剪技術規(guī)范等，讓綠化條例確立的相關制度得到貫徹落實。四是加強新條例的宣傳貫徹工作，提高市民群眾對新條例的知曉率。
市司法局局長鄧中文：市司法局將從以下四個方面做好新修訂條例與已出臺規(guī)章文件的銜接，確保條例有效實施。一是做好條例涉及規(guī)章規(guī)范性文件的清理工作，對需要進行修改完善的，及時提請列入政府規(guī)章年度立法計劃或者納入規(guī)范性文件年度項目庫。二是把好配套規(guī)范性文件的合法性審查關，積極配合推動《廣州市歷史名園保護管理辦法》等相關重點配套制度的出臺。三是加強對綠化執(zhí)法領域的行政執(zhí)法指導監(jiān)督，加大對綠化行政主管部門規(guī)范執(zhí)法情況的考核力度，進一步深化綠化行政主管部門相關行政執(zhí)法平臺的應用。四是配合做好條例普法宣傳工作，指導督促綠化行政主管部門等主體責任單位落實普法責任，并聯(lián)合制作普法宣傳作品，利用“廣州普法”融媒體平臺配合開展社會面普法宣傳。
邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家、市民代表等對重點項目整改進行評估驗收
市人大常委會委員何江華：住建部和省指出的4個城市公園、87條道路、12個居民社區(qū)等重點項目整改完成后已向社會公開公示，社會反響如何？在保持和鞏固整改成果方面有哪些計劃？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：市區(qū)專門制定印發(fā)了評估驗收方案，通過邀請“兩代表一委員”、行業(yè)專家、市民代表等組成評估組，采取群眾評估與專業(yè)評估、資料審核和實地核查相結合的方式進行。5月底，已全部完成4個公園、87條道路整改工作評估驗收。按屬地負責原則，由市、區(qū)分別在部門網(wǎng)站和區(qū)政府網(wǎng)站公示，目前4個公園、8條市管道路及79條區(qū)管道路已公示完畢，公示期間未收到反饋意見和建議。
在保持和鞏固整改成效方面計劃開展如下工作：一是納入綜合考評。將87條道路整改、維護效果納入市綜合考評暗檢抽查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，并相應扣分。二是開展專項督導。按照道路綠化品質提升整改工作專項督導方案定期對87條道路管理情況開展督導，壓實各級責任，鞏固整改成效。三是強化遷移利用。繼續(xù)加強在圃遷移樹木管理，持續(xù)開展遷移樹木再利用。加強已利用遷移樹木后續(xù)養(yǎng)護管理，盡快恢復樹形樹貌，形成整改工作閉環(huán)。四是建設高品質公園。強化公園管理，加強公園建設項目審核把關，做好樹木保護專章編制，保護公園生態(tài)環(huán)境。五是關注輿情民意。高度重視社會群眾反映問題，通過“12345”政府服務熱線、局長信箱、微信公眾號等多種渠道收集群眾意見或建議。
市住房城鄉(xiāng)建設局局長王宏偉：我局牽頭負責居民社區(qū)的有關整改。在開展整改工作前，12個社區(qū)項目整改優(yōu)化方案均已進行公示，充分征求群眾意見，并根據(jù)群眾意見確定優(yōu)化方案。整改完成后，根據(jù)市的統(tǒng)一部署，我局制定了《12個社區(qū)整改工作評估驗收指引》，邀請市或項目所在區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)居民代表等組成評估驗收組，按照《指引》評估驗收標準、步驟，分別開展了評估驗收工作。12個社區(qū)評估驗收結果，近期也已組織公示。總體而言，社區(qū)居民群眾對整改成效予以充分認可。下一步，我們將著力抓好兩方面工作：一是持續(xù)抓好重點項目內樹木綠化管養(yǎng)維護工作，形成常態(tài)化管理機制；二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，下足“繡花”功夫抓好老舊小區(qū)成片連片改造。
市區(qū)聯(lián)動、部門配合、社會參與，廣泛收集名木線索
市人大常委會委員常紹東：目前全市在冊名木僅有13株，是否與廣州實際情況不相符？在名木普查方面有什么改進措施？在名木歷史文化價值挖掘方面有什么計劃？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：國家林業(yè)行業(yè)標準明確名木認定需符合如下6項條件：1.國家領袖人物、外國元首或著名政治人物所植樹木；2.國內外著名歷史文化名人、知名科學家所植或詠題的樹木；3.分布在名勝古跡、歷史園林、宗教場所、名人故居等，與著名歷史文化名人或重大歷史事件有關的樹木；4.列入世界自然遺產或世界文化遺產保護內涵的標志性樹木；5.樹木分類中作為模式標本來源的具有重要科學價值的樹木；6.其他具有重要歷史、文化、觀賞和科學價值或有重要紀念意義的樹木。
名木認定基本流程包括：各有關單位提供名木線索、各區(qū)綠化部門初核、市級綠化部門審核、由省綠委認定后公布。整改工作以來，為充分挖掘名木資源，我們采取市區(qū)聯(lián)動、部門配合、社會參與的辦法，廣泛收集名木線索152條。通過現(xiàn)場訪談、查閱資料等辦法，對照名木標準逐一研判核實，初步核查出名木6株。
關于對名木普查的改進措施。一是加大宣傳力度。加強名木認定標準解讀和認定流程指引，廣泛征集名木線索，增加名木信息收集渠道。二是建立定期普查機制。定期開展名木調查工作，及時對符合條件的樹木開展調查和鑒定，并按照相關規(guī)定流程入庫和掛牌管理。三是健全工作機制。建立健全名木線索收集、各區(qū)綠化部門初核、專業(yè)機構考證和市級綠化部門復核的工作流程。四是加強申報認定。加強與省主管部門的對接，成熟一批，申報認定一批。
關于挖掘名木歷史文化價值。一是編撰《廣州市古樹名木》，爭取今年10月份完成。二是講好古樹名木故事。舉辦古樹名木攝影大賽、古樹名木繪畫大賽、作文大賽等活動，組織新聞媒體廣泛宣傳古樹名木背后的歷史故事。三是活化利用名木資源。適時開發(fā)明信片、紀念品、手工作品等相關文創(chuàng)產品，活化利用好名木資源。
加快綠化審批，全市半年來辦理綠化審批716宗
市人大常委會委員陳學軍：基層反映，一段時間以來，有關部門對涉及樹木遷移、保護和砍伐的建設項目不受理或審批緩慢，如何在接下來的工作中解決好這個問題？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：今年1月印發(fā)實施《廣州市城市樹木保護管理規(guī)定（試行）》，在建設項目涉及樹木遷移砍伐申請及審批工作過程增加了三個環(huán)節(jié)：一是編制樹木保護專章，把樹木保護作為建設項目的邊界條件；二是征求公眾意見，問政于民；三是組織專家論證，充分聽取專家意見。半年來，全市累計辦理綠化審批716宗。關于加快綠化審批，我們主要從以下幾方面開展工作：一是加強政策解讀宣傳，做好對各有關項目主體的政策指導。二是對《規(guī)定（試行）》新增的3個環(huán)節(jié)，做好規(guī)范指引。針對樹木保護專章，編制發(fā)布《廣州市城市樹木保護專章編制指引》；針對征求公眾意見，規(guī)范公示內容、形式、期限等；針對組織專家論證，制定《廣州市綠化行政審批項目專家論證工作細則》。三是兩次召開省市重點項目綠化審批專題會議，成立重點項目綠化審批服務專班，與省市重點項目業(yè)主對接溝通，指導編制樹木保護專章，優(yōu)化樹木遷移方案，做好相關審批服務。目前，廣汽新能源項目、機場二高、南中高速、地鐵紀念堂站等審批已完成，樹木保護專章、綠化審批流程基本理順。同時，工作中我們感到大家愛樹護綠的意識明顯增強。
增城區(qū)副區(qū)長羅迎：我區(qū)成立城市樹木砍伐、遷移、修剪審批小組，制定城市樹木審批指引、審批管理辦法，明確了申請、勘察現(xiàn)場、公示、專家評審等環(huán)節(jié)工作要求。今年以來共受理涉城市樹木遷移、保護和砍伐審批事項13宗，審批13宗，均在收到申請后在規(guī)定時限內批復辦結。接下來，一是完善機制，制定出臺審批管理辦法、審批指引，規(guī)范城市樹木審批程序。二是加強樹木保護的宣傳和技術指導，指導項目單位編制樹木保護專章。三是完善審批流程，重點突出公眾參與、專家論證以及古樹保護機制。組建由78名副高級以上林業(yè)園林相關專家組成的專家?guī)欤瑢淠颈Ｗo專章進行充分論證。建立全區(qū)2017株古樹名木數(shù)據(jù)庫并更新掛牌，納入?yún)^(qū)林長制管理信息系統(tǒng)。四是加強批后監(jiān)管，審批結果及時在信用廣州等網(wǎng)站公示。建立長效管養(yǎng)機制，落實管養(yǎng)責任。
珠江兩岸公共綠地增加廁所等配套服務設施和本土遮陰樹種
市人大常委會委員謝博能：調研報告指出，部分公共綠地缺乏廁所、驛站和遮陰、納涼、避雨設施，部分設施老化。政府及相關部門在接下來的城市建設管理中，如何更好地滿足市民群眾在這方面的需求？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：一是增加廁所等配套服務設施。對重點區(qū)域，尤其是珠江兩岸公共綠地，按需配套建設廁所和服務設施。計劃下半年會同城管局，在臨江大道新建廁所2座、二沙島新建廁所1座；兒童公園新建廁所1座，改造廁所3座。同時，督促各區(qū)完善綠地和口袋公園配套便民設施。還將結合市民需求，開展珠江兩岸等公共綠地遮陰設施、避雨亭廊、服務驛站等調研和選址。二是增加本土遮陰樹種。對市民使用率高的城市綠地進行集中摸查，如臨江大道綠地、洲頭咀公園、云道沿線等，對遮陰功能缺失的地塊，增種冠大蔭濃的本土樹種，如榕樹、秋楓、白蘭等，增強遮陰功能。三是提升綠地服務質量。繼開放24個公園綠地試點搭建帳篷后，適時推出更多綠地空間，制定《廣州市城市公園開放草坪管理指引》，全面提升綠地的管理標準和服務質量。
市住房城鄉(xiāng)建設局局長王宏偉：截至今年6月底，通過老舊小區(qū)改造，按照標準和規(guī)范，已累計增設無障礙通道98.9千米，完善消防設施6.1萬個，完善兒童活動中心及其他兒童功能配套共207個。下一步，市住建局將結合老舊小區(qū)改造等工作，持續(xù)加強便民服務設施建設。一是加快完善社區(qū)公共服務及基礎設施配套，建設完善“公共服務站”“長者飯?zhí)谩钡壬鐓^(qū)服務設施，豐富社區(qū)服務供給。二是加快推進完整社區(qū)建設，對不符合要求的小區(qū)，按照高標準實施優(yōu)先改造。三是堅持人居環(huán)境改善，完善“十五分鐘生活圈”。
市規(guī)劃和自然資源局副局長鄧堪強：近年來，我局結合老舊小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等更新改造，充分利用一些邊角地、閑置地，發(fā)動社區(qū)設計師因地制宜，規(guī)劃建設和改造示范口袋公園，為市民日常交流、休閑提供公共空間。我們將推進社區(qū)設計師工作走深走實，通過聚焦百姓生活息息相關的“小切口”“小項目”，精準對接群眾遮陰納涼、降光降噪、運動休閑等需求，充分聽取專家、群眾意見建議，下足繡花功夫做好城市規(guī)劃建設。
市城市管理綜合執(zhí)法局副局長何正清：2018年以來，我局牽頭組織實施廣州市“廁所革命”三年行動計劃（2018-2020）和三年提升計劃（2021-2023），截至今年5月底，全市共新建、升級改造4757座公共廁所，動員臨街機團單位一樓2411座內設廁所對外開放。目前全市各類公共廁所數(shù)量達到11346座，較好地解決了市民群眾如廁難問題。2020年11月20日，中央臺《晚間新聞》報道了廣州市“廁所革命”成果，11月21日，《人民日報》也專題介紹了廣州市“廁所革命”工作情況。針對市人大常委會調研指出“部分公共綠地缺少廁所”的問題，今年6月21日，我局組織召開全市“廁所革命”會議，會同市林業(yè)園林局、文化廣電旅游局等部門及各區(qū)政府，對全市人流量大的主次干道兩側、公共廣場、公園景區(qū)的公共綠地進行摸查選址，建設一批公共廁所，滿足市民群眾如廁需求，重點抓好二沙島、人民公園、臨江大道、濱江路和閱江路、兒童公園等公共綠地公廁新建工作。截至7月4日，各區(qū)已上報公共綠地公廁選址10座，其中天河區(qū)臨江大道公共綠地公廁已完成圖紙設計，即將施工建設。
印發(fā)《廣州市樹木修剪技術指引》，指導樹木修剪
市人大常委會委員金晏晨：市民和代表反映，部分行道樹存在過度修剪問題，群眾反映強烈。綠化工人在實際工作中對樹木修剪的標準把握不一，也導致了部分樹木修剪簡單粗暴。對行業(yè)從業(yè)人員的安全教育和業(yè)務培訓，相關部門有什么相應的措施或制度？
市林業(yè)園林局局長蔡勝：我市已制定印發(fā)《廣州市樹木修剪技術指引》，要求樹木修剪因樹因地、少修淺修。但市民和代表反映的問題在一定程度上存在，我們從以下五個方面加以改進：一是強化培訓。加強對綠化一線管理及施工人員樹木修剪技術培訓，提升能力、規(guī)范修剪。二是抓好巡查。常態(tài)化落實市級抽查、區(qū)級巡查、養(yǎng)護單位自查的“三級綠化巡查機制”，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是創(chuàng)新手段。依托廣州綠化協(xié)會等，在全市綠化施工管養(yǎng)企業(yè)推行“育木師”制度，促進修剪專業(yè)化隊伍建設，提高樹木修剪質量。四是考核監(jiān)督。制定全市綠化管養(yǎng)考核標準，將樹木修剪作為重要內容納入考核。強化綠化企業(yè)誠信管理，未按合同開展綠化修剪的，按程序將相關行為納入企業(yè)信用記錄。五是落實經費。加大綠化養(yǎng)護資金投入，督促各區(qū)養(yǎng)護經費足額落實，實現(xiàn)勤修、淺修，避免野蠻式修剪，提升綠化管養(yǎng)水平。
黃埔區(qū)委副書記陳智勇：我區(qū)制定了《黃埔區(qū)市政公共綠地養(yǎng)護管理檢評》標準，督促指導各養(yǎng)護單位每季度至少開展一次內部業(yè)務培訓，講解樹木生長習性、修剪要點、樹木修剪養(yǎng)護常見的問題及解決方法等，提升養(yǎng)護人員專業(yè)技能和實操水平。建立完善綠化后期養(yǎng)護管護制度和投入機制，形成了以養(yǎng)護單位自查為基礎，管理單位定期巡查、區(qū)綠化主管部門不定期抽查的多維度監(jiān)督管理機制。定期召開季度、月度綠化養(yǎng)護例會，提高綠化養(yǎng)護單位日常檢評、交叉互檢頻率，建立養(yǎng)護單位約談和通報批評制度，強化內部監(jiān)督管理，全面提升全區(qū)綠化養(yǎng)護管理與服務水平。
